新疆地處亞歐大陸腹地,位于新亞歐大陸橋、中國(guó)—中亞—西亞、中巴經(jīng)濟(jì)走廊交匯處,“東聯(lián)西出、西引東來(lái)”通道優(yōu)勢(shì)明顯。新疆“五大戰(zhàn)略定位”中,排在首位的就是“亞歐黃金通道和向西開(kāi)放的橋頭堡”。本報(bào)記者日前專(zhuān)訪(fǎng)了新疆師范大學(xué)商學(xué)院黨委書(shū)記、教授王維然,探討未來(lái)新疆如何更好發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)和區(qū)位作用,促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
發(fā)揮通道優(yōu)勢(shì),降低運(yùn)輸成本
文匯報(bào):新疆地處“一帶一路”建設(shè)的核心區(qū)域,未來(lái)如何更好地通過(guò)口岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),提升中國(guó)與中亞國(guó)家的貿(mào)易便利化水平?
王維然:新疆地處亞歐大陸腹地,從戰(zhàn)略定位上是“亞歐黃金通道和向西開(kāi)放的橋頭堡”,這一定位使得新疆從原來(lái)對(duì)外開(kāi)放的邊緣地區(qū)成為前沿陣地。在開(kāi)放的過(guò)程中,口岸發(fā)揮了重要作用,作為中轉(zhuǎn)地能夠有效帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
目前新疆有19個(gè)口岸,有些發(fā)展規(guī)模較大,有些相對(duì)較小?,F(xiàn)在需要考慮的是如何通過(guò)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展,讓相關(guān)產(chǎn)業(yè)與各口岸所處地區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,讓產(chǎn)業(yè)在口岸落地,最終形成一個(gè)有本地產(chǎn)業(yè)支撐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展,并有效解決就業(yè)吸納人才的良性循環(huán)。
對(duì)于口岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),首先,要根據(jù)各地的資源稟賦來(lái)選擇一些適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)。比如我們可以依靠一些口岸地區(qū)的紡織資源,通過(guò)產(chǎn)業(yè)加工,對(duì)中亞國(guó)家出口服裝紡織品。通過(guò)出口,形成產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)關(guān)系。
其次,還要考慮交通設(shè)施問(wèn)題,口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展終歸要依靠運(yùn)輸來(lái)帶動(dòng)貨物流動(dòng),提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠有效提高貨物的流通效率。
第三,要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放水平和開(kāi)放層次,比如說(shuō)通關(guān)效率、物流服務(wù)水平以及跨境支付等。不僅需要硬件設(shè)施得到改善,軟件服務(wù)也要能夠跟上,二者結(jié)合才能對(duì)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成穩(wěn)定支撐。最后通過(guò)市場(chǎng)配置資源,提高發(fā)展效率。
文匯報(bào):您提到了交通基礎(chǔ)設(shè)施的重要性。目前,中歐班列已累計(jì)開(kāi)行超過(guò)11萬(wàn)列,中吉烏鐵路今年也正式宣布開(kāi)工建設(shè),交通發(fā)展逐步進(jìn)入質(zhì)量提升的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期。在您看來(lái),未來(lái)中歐班列烏魯木齊集結(jié)中心如何優(yōu)化運(yùn)營(yíng)模式,增強(qiáng)對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的物流輻射力?
王維然:貿(mào)易發(fā)展必然離不開(kāi)運(yùn)輸,新疆此前之所以是國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的邊緣地區(qū),其中很重要的一個(gè)原因就是交通運(yùn)輸不便。運(yùn)輸成本過(guò)高,就會(huì)制約貿(mào)易發(fā)展。