市場抱怨消費不足時，一個巨大商機已浮出水面。國家正通過切換解法，進一步發掘消費潛力，滿足人們更高水平的消費需求。
11月14日，國常會部署增強消費品供需適配性進一步促進消費政策措施后，具體方案迎來落地。11月26日，工信部、商務部等六部門聯合印發《關于增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》部署了多項重點任務，包括加快布局新領域新賽道、推廣高效響應制造新模式、強化人工智能融合賦能等。《方案》提出，到2027年，消費品供給結構明顯優化，形成3個萬億級消費領域和10個千億級消費熱點，打造一批富有文化內涵、享譽全球的高品質消費品。到2030年，供給與消費良性互動、相互促進的高質量發展格局基本形成，消費對經濟增長的貢獻率穩步提升。
2025年11月，北京國貿商城眾多消費者在選購商品，拍攝：張旭
知名經濟學家、國研新經濟研究院創始院長朱克力向21世紀經濟報道記者分析稱，《方案》最大亮點在于系統性與操作性并重，一方面提出5方面19項任務，覆蓋技術、產品、市場、場景、環境全鏈條，避免“頭痛醫頭”；另一方面明確到2027年形成3個萬億級消費領域等目標，給出清晰預期。
朱克力指出：“《方案》鼓勵企業通過創新供給創造需求，這與傳統‘刺激消費’政策形成共振，體現了政策從‘被動適應’到‘主動引領’的思維轉變，為經濟高質量發展提供長效支撐。”
柔性制造滿足個性需求
新技術新產品將不斷催生新需求。《方案》提出，聚焦智能網聯新能源汽車、智能家居、消費電子、現代紡織、食品、綠色建材等重點行業，開展雙百典型創新應用專項活動，打造百個標志性產品、百家創新企業和一批可體驗可推廣的新產品首用場景樣板。
以新能源車為例，近年來，中國新能源車產銷不斷走強，成為中國經濟“新名片”。記者從中國汽車工業協會了解到，10月份新能源汽車月銷量171.5萬輛，同比增長20%，單月銷量在汽車新車月度總銷量中的占比達到51.6%，首次超過50%。
在銷量數據背后，是技術的不斷迭代和落地。800V碳化硅平臺、端到端組合輔助駕駛、AI大模型智能座艙逐漸成為主流車型標配。高效的研發、供應鏈與智能制造體系，成為促進汽車消費的有力保障。
在大宗消費之外，滿足個性化需求也成為提振消費的關鍵之一。
國家統計局數據顯示，今年1-10月，社會消費品零售總額412169億元，增長4.3%；10月份社會消費品零售總額46291億元，同比增長2.9%。中國數實融合50人論壇智庫專家洪勇向21世紀經濟報道記者表示，目前消費的不足主要體現在供給端高品質、小批量、專業化的產品仍相對有限，柔性制造和快速響應能力不足，年輕消費者的多元化需求與供給能力之間仍存在一定錯位。
對此，《方案》提出，推廣高效響應制造新模式。具體來看，包括積極推廣柔性化與定制化模式，實施“千廠千面”改造計劃，建立“用戶需求—智能設計—柔性生產”全鏈條數字化體系。在家電、家具、制鞋、箱包、紡織、化妝品等行業培育一批柔性制造工廠。
支持企業、行業協會等建立消費品數據中臺，將消費大數據與生產系統實時對接，推廣用戶參與設計等模式，推動生產高效響應消費者個性化需求。
在洪勇看來，《方案》提出以消費升級引領產業升級、通過標準提升、柔性制造、特色供給實現更高水平的供需動態平衡，本質是推動中國消費從“有沒有”邁向“好不好”“合不合適”，將成為構建高質量內需體系的關鍵抓手。